Un cahier des charges flou produit des offres impossibles à comparer. Un cahier des charges trop prescriptif empêche les prestataires de proposer une méthode adaptée. Voici la structure que nous recommandons pour une refonte de site ou de service public numérique, et ce que nous regardons en premier quand nous y répondons.
Le code de la commande publique permet à l’acheteur de consulter des entreprises en amont pour préparer son marché, à condition de ne pas fausser la concurrence. Quelques échanges avec des agences permettent de vérifier que le budget et le calendrier sont réalistes, et d’identifier les points à préciser.
Vérifiez aussi la procédure applicable : depuis le 1er avril 2026, les marchés de services inférieurs à 60 000 € HT peuvent être passés sans publicité ni mise en concurrence préalables. Au-delà, une procédure adaptée (MAPA) ou formalisée s’applique.
Votre structure, le service concerné, l’historique du site, les raisons de la refonte. Joignez les données disponibles : statistiques de fréquentation, résultats d’enquêtes, audit d’accessibilité existant, déclaration d’accessibilité.
Formulez-les en termes de résultats pour les usagers et les agents : réduire les appels au standard sur telle démarche, augmenter le taux de démarches menées à terme, rendre le site conforme au RGAA. Évitez les objectifs uniquement esthétiques (« moderniser l’image »).
Listez les profils d’usagers (particuliers, entreprises, associations, partenaires) et les agents qui utiliseront le back-office. Signalez les publics à besoins spécifiques : personnes en situation de handicap, personnes âgées, usagers éloignés du numérique. Voir Concevoir pour les usagers éloignés du numérique.
Nombre approximatif de pages et de gabarits, démarches en ligne concernées, sites à fusionner, outils métier à connecter, langues. Précisez ce qui est hors périmètre (développement, hébergement, reprise de contenus) si vous l’achetez séparément.
Décrivez les étapes attendues (recherche, conception, tests), mais laissez le prestataire proposer sa méthode, le nombre d’entretiens et l’organisation des ateliers. C’est l’un des meilleurs moyens de distinguer les offres.
Date de démarrage, échéances fixes (mise en ligne souhaitée, périodes à éviter), instances de validation (comité de pilotage, comité technique) et disponibilité de vos équipes pour les ateliers.
Pour une prestation intellectuelle, la valeur technique devrait peser au moins autant que le prix. Sous-critères utiles : compréhension du besoin, méthode de recherche utilisateur, prise en compte de l’accessibilité, références comparables, composition et stabilité de l’équipe.
Vous préparez une consultation ? Nous pouvons vous aider en amont à cadrer votre besoin. Nous répondons aussi aux appels d’offres, directement ou en sous-traitance.
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